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興寧市人民政府辦公室關于印發興寧市“數字政府”改革建設2019年工作要點的通知

興市府辦函〔2019〕50號

閱讀次數:1088 信息來源: 興寧市人民政府辦公室 發布時間:2019-07-29
[字體:  ]

各鎮人民政府、街道辦事處,市府直屬和省、梅屬駐興各單位:

    《興寧市“數字政府”改革建設2019年工作要點》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題,請徑向市政務服務數據管理局反映。

 

                             興寧市人民政府辦公室          

2019年7月29日                

 

 

興寧市“數字政府”改革建設2019年工作要點

 

    為進一步加快我市“數字政府”改革建設,促進政府職能轉變,優化營商環境,提升政府治理能力現代化水平,建設人民滿意的服務型政府,結合我市實際,制定本工作要點。

    一、做好“數字政府”建設統籌管理

    (一)編制“數字政府”建設三年規劃。

    按照省、梅州市“數字政府”建設三年規劃,編制我市“數字政府”建設三年規劃,制定詳細的建設目標任務和實施路徑,為全市“數字政府”改革建設提供規劃指引。[市政務服務數據管理局牽頭,各鎮(街道)和市各相關部門配合,完成時間:2019 年12月底前]

    (二)建立健全“數字政府”建設制度規范。

    1. 出臺《興寧市政務服務數據安全管理暫行辦法》《興寧市深入推進審批服務便民化工作方案》《興寧市網上中介服務超市管理暫行辦法》等制度以及相關實施細則。(市政務服務數據管理局牽頭,市各相關部門配合,完成時間:2019年10月底前)

    2. 制訂完善網絡安全管理制度、信息和數據安全保密制度等。(市委網信辦牽頭,市保密局等相關部門配合,完成時間:2019年7月底前)

    (三)規范政務信息化項目建設。

    著力規范、完善財政資金投資的全市政務信息化項目的立項、采購、實施和監督管理,按照《梅州市市級政務信息化服務項目管理辦法(實行)》,制定切合我市實際的相關實施細則。(市政務服務數據管理局牽頭,市財政局配合,完成時間:2019年8月上旬)

    二、夯實“數字政府”基礎設施

    (一)推進政務外網建設。

    根據省和梅州市的工作部署,統籌推動全市政務外網升級改造工作,縱向政務外網骨干網按統一標準完成“市—鎮”建設,推進政府部門與骨干網接入,至2019年底,實現市、鎮、村三級政務外網全覆蓋[市政務服務數據管理局和各鎮(街道)牽頭,市各相關部門配合,完成時間:2019年12月底前]

    (二)推進政務云服務應用。

    做好與梅州市政務云對接和為本市政務應用提供政務云服務;推進各級已建和在建的非涉密政務信息系統遷移上云,新建的非涉密政務信息系統使用云。(市政務服務數據管理局牽頭,市各相關部門配合,完成時間:2019年12月底前)

    三、提升“互聯網+政務服務”應用水平

    (一)提升信息化應用實現減負便民。

    圍繞群眾辦事“三少一快”、基層干部“減負提效”,開展基層服務事項梳理優化、審批便利化改革,深化電子證照、數據共享服務的應用,推行基層證明網上開具服務,把大數據服務支撐能力延伸到基層,讓數據跑腿代替群眾和基層干部跑腿,實現基層辦事提交證明量大幅度降低。[市司法局、市政務服務數據管理局牽頭,各鎮(街道)和市各相關部門配合,完成時間:2019年12月底前]

    (二)提升自助終端服務覆蓋面。

    按照全省統一部署,拓展完善 “市民之窗”自助終端機的功能,實現基層服務事項入駐不少于100項,優化線下服務體驗;有條件的單位,在市、鎮兩級政務服務中心部署自助服務一體機,完成不少于10個鎮(街道)或行政村(居委)黨群服務中心等基層場所部署自助服務一體機。[市政務服務數據管理局牽頭,各鎮(街道)和市各相關部門配合,完成時間:2019年12月底前]

    (三)提升“一網通辦”服務能力。

    按省、梅州市統一部署建設我市政府網站集約化平臺,集約化改造升級廣東政務服務網興寧分廳及統一申辦受理平臺,實現融合對接,提高我市業務“一網通辦”服務能力;實現市政務服務事項網上可辦率不低于 70%,鎮村政務服務事項網上可辦率不低于50%,100 個高頻事項“最多跑一次”。[市政務服務數據管理局牽頭,各鎮(街道)和市各相關部門配合,完成時間:2019年12月底前]

    (四)提升實體大廳服務水平。

    推動我市服務大廳擴容提質,全面落實“三集中、三到位”,實現我市70%以上的政務服務事項“一窗受理”;進一步提供更多渠道、更廣覆蓋、更加精準的服務方式,打通服務“最后一公里”,讓政務服務全面觸達、一直在線、貼身隨行;運用“互聯網+監督”手段,加強對審批服務的全過程監督,提高行政效能。[市公共服務中心實體大廳由市政務服務數據管理局牽頭,市各相關部門配合;鎮(街道)公共服務中心實體大廳由各鎮(街道)牽頭,完成時間:2019 年 12 月底前]

    (五)提升跨部門跨層級辦公協同水平。

    整合全市自建的辦公系統,建成全市統一的協同辦公平臺,并實現與梅州市協同辦公平臺的對接,實現部門橫向協同、省市縣縱向互通。[市政務服務數據管理局牽頭,各鎮(街道)和市各相關部門配合,完成時間:2019年12月底前]

    四、努力優化營商環境

    (一)推動“互聯網+監管”全面實施。

    加快推進我市“互聯網+監管”系統建設,推動省市縣三級市場監管業務一體化,實現與國家“互聯網+監管”系統聯通對接和數據共享。編制監管事項目錄清單,匯聚各類監管數據。(市市場監督管理局牽頭,市各相關部門配合,完成時間:2019年12月底前)

    (二)推動企業登記注冊便利化。

    深化“證照分離”一窗通、“多證合一”備案信息采集系統、“開辦企業一窗受理系統”的應用,實現對涉企審批事項全覆蓋,統籌推進“證照分離”改革和“多證合一”改革,將企業開辦全流程壓縮至1個工作日內。(市市場監督管理局牽頭,市各相關部門配合,完成時間:2019年12月底前)

    (三)推動不動產登記便利化。

    推進“互聯網+不動產登記”建設,全面開展不動產登記“一窗受理、集成服務”,為企業群眾提供線上線下一體化辦理體驗,將不動產登記服務窗口延伸至 4 家以上銀行網點,實現抵押登記3 個工作日內辦結、一般登記類型(除歷史遺留問題、非公證的繼承不動產登記除外)5 個工作日辦結。(市自然資源局牽頭,市各相關部門配合,完成時間:2019年12月底前)

    (四)推動工程建設項目審批管理便利化。

    建設工程建設項目審批管理系統,推動工程建設項目審批制度改革全方位覆蓋,通過流程優化、系統整合、數據共享、統一配套服務等舉措,實現全市工程建設項目審批時間政府投資項目壓縮至 90 個工作日以內,社會投資項目審批時間控制在 60 個工作日以內。其中,帶方案出讓土地及小型社會投資項目審批時間控制在45個工作日內。(市住房城鄉建設局牽頭,市各相關部門配合,完成時間:2019年12月底前)

    (五)推動網上中介超市高效應用。

    規范和公布中介服務事項,積極穩妥推進網上中介服務超市上線應用,建立健全中介服務超市監管機制,規范中介服務超市業務流程,大力推動中介服務機構進駐,逐步形成統一規范、開放競爭、健康有序的中介服務市場。(市政務服務數據管理局、市發展改革局、市財政局配合,完成時間:持續推進)

    五、深化行業部門重點應用

    (一)創新“互聯網+河長”管理模式。

    共享整合河湖信息資源,推進河長制應用支撐服務和河湖數據服務平臺建設,實現河道亂采、亂堆、亂占、亂建行為的識別,河湖健康與河長履職的分析與監管響應時間低于 5 秒,為用戶提供高效、便捷的政務服務。[市水務局牽頭,各鎮(街道)和市各相關部門配合,完成時間:2019年12月底前]

    (二)提升退役軍人工作信息化水平。

    對接省、梅州市退役軍人綜合業務管理系統,推動建立省市縣鎮村五級全覆蓋的退役軍人服務保障管理平臺。助力全省退役軍人數據庫建設,實現“一人一檔”。加快退役軍人就業創業平臺建設,提升服務退役軍人就業創業能力和水平。[市退役軍人事務局牽頭,各鎮(街道)和市各相關部門配合,完成時間:2019 年12月底前]

    六、強化“數字政府”改革建設保障

    (一)做好組織保障。

    各鎮(街道)和市有關單位要高度重視“數字政府”改革建設工作,要指定一名分管領導和一名負責同志具體負責對接落實。市政務服務數據管理局要發揮統籌協調作用,督促和指導各鎮(街道)、市有關單位按要求完成今年我市“數字政府”改革建設各項工作任務。[市政務服務數據管理局牽頭,各鎮(街道)和市各相關部門配合,完成時間:2019年12月底前]

    (二)做好資金保障。

    市財政部門要把“數字政府”建設專項經費納入政府預算;整合部門信息化項目年度預算,統籌資金管理使用;用好用活省支持原中央蘇區發展的政策,積極多渠道爭取國家或省專項資金支持。(市政務服務數據管理局牽頭,市財政局等相關部門配合,完成時間:2019年7月底前)

    (三)做好人才保障。

    加強“數字政府”人才隊伍建設,有計劃地引進專業技術人員,有目的地培養本地人才;加強交流學習,主動到先進地區學習取經;將“數字政府”改革建設列入各鎮(街道)、各有關部門領導干部和工作人員學習培訓內容。(市政務服務數據管理局牽頭,各鎮(街道)和市委組織部等相關部門配合,完成時間:持續開展)

    (四)加大輿論導向宣傳。

    充分利用電視、廣播、報刊、融媒體平臺等,廣泛宣傳“數字政府”建設、服務新理念、新做法,加強對“數字政府”建設的輿論引導;充分發揮新聞媒體在政務服務推送、政策解讀回應方面的優勢,增強群眾對“數字政府”獲得感。[市委宣傳部、市政務服務數據管理局牽頭,市廣播電視臺和鎮(街道)配合,完成時間:持續報道]

 

轉載請注明“轉自興寧市人民政府網”

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